Syftet med kartläggningarna av ett års verksamhet vid de enheter som vänder sig till Försäljare Av Sexuella Tjänster (FAST) var att få en enhetlig och samlad bild av hur många försäljare av sexuella tjänster som prostitutionsgrupperna kommer i kontakt med under ett år och att samtidigt göra en grundläggande kartläggning av prostitutionsenheternas arbete utifrån antalet kontakter som tas under en viss tid, kontakternas karaktär och vad dessa leder till för klienten.

Specifika frågeställningar som har valts att belysas:

• Hur många personer arbetar FAST-grupperna med under ett år?
• Hur fördelar sig de olika insatser som görs?
• Hur blir man aktuell för behandling?
• Hur många av dem inleder en samtals-/psykoterapeutisk behandling?

Metod. En beskrivning av prostitutionsgruppernas målgrupper har möjliggjorts genom att varje handläggare på ett likartat sätt vid varje grupp (Göteborg, Malmö och Stockholm) som vänder sig till Försäljare Av Sexuella Tjänster (FAST) upprättat ett anonymt rapportblad på varje person de mött i sitt arbete under tidperioden 1/10 2009 – 30/9 2010, i texten kallad utredningsåret. De har sedan på rapportbladet registrerat varje kontakt/insats som de under perioden haft med denna person.

Resultat FAST. FAST-enheterna hade under rapportåret kontakt med 326 unika personer med prostitutionserfarenhet varav 237 personer (73 %) var nya under året. Av de 326 var 317 kvinnor varav nio minderåriga (< 18 år), 31 procent var att betrakta som barn eller unga vuxna, dvs. ålder 15 – 25 år och majoriteten (57 %) var i åldern 15-35 år. Trettio procent var av utländsk härkomst där kvinnor från Östeuropa dominerade. Av de totala insatserna riktade mot säljare av sexuella tjänster gjordes 2945 insatser motsvarande 9 insatser per person under året. Dessa fördelade sig på 88 personer (27 % av samtliga) vars kontakt slutligen rubricerades som kontaktförsök dessa hade sammanlagt 157 kontakter (1,8 insatser per person) motsvarande 5,3 procent av samtliga kontakter. Etthundrafyrtio personers kontakter (43 % av samtliga) rubricerades som råd och stöd och dessa hade 1 801 kontakter (12,9 insatser per person) motsvarande 61,2 procent av samtliga kontakter. Sextio personer (18 % av samtliga) rubricerades som behandling och dessa hade i sin tur 905 kontakter (15,1 insatser per person) motsvarande 31 procent av samtliga kontakter. Hälften av de 60 behandlingsärendena startade under rapportåret som behandling antingen som pågående behandling (18 %) eller som nya behandlingar under året (32 %). Andra kom via tidigare bedömningssamtal och samtal (18 %) eller som nya bedömningssamtal och samtal under året (20 %). Detta innebär inte att man inte kan ha haft kortare eller längre kontakter via det uppsökande arbetet eller motiverande samtal längre tillbaka i tiden.

Rekommendationer. Med utgångspunkt i resultaten från denna delstudie vill vi lyfta följande frågor av betydelse för det framtida arbetet med att förebygga och reducera säljande av sexuella tjänster.

• Att det är en specialiserad och mångfacetterad verksamhet där delar som uppsökande verksamhet, råd och stöds och behandling har betydelse för att nå målgruppen.
• Att verksamheterna i verksamhetsplanerna riktar sig till alla som säljer sexuella tjänster men att FAST i huvudsak har kontakt med vuxna kvinnor, få minderåriga och få män.
• Att de individinriktade insatserna i form av behandling och samtalsterapi kommer 18 procent av ett års besökande personer tillgodo inom FAST och att dessa konsumerade 31 procent av samtliga insatser.
• Att de som kommer till behandling och samtalsterapi oftast redan från början kommer för detta direkt eller via bedömningssamtal och introduktionssamtal.
• Att det inte finns någon liknande verksamhet som riktar sig till minderåriga i samma situation.
• Att uppmärksamma att kvinnor med utländsk nationalitet utgör 30 procent av samtliga personer under året och att dessa till allra största delen säljer sex på gatan i Stockholm och Göteborg. Att handläggarna i många fall misstänker att dessa kvinnor är offer för människohandel eller människohandelsliknande brott som t.ex. koppleri. Flera kvinnor i rapportbladen behöver stora insatser t.ex. nio utländska kvinnor i Malmö behöver 90 procent av Malmös alla råd och stöd insatser.
• Att specialiserad verksamhet mot personer som säljer sexuella tjänster bara finns i de tre storstäderna. Att liknande verksamheter borde finnas på andra orter eller att de verksamheter som finns idag får möjlighet att arbeta som dels kunskapscentrariktad mot andra kommuner och ges möjlighet att ta emot personer för råd och stöd och behandling även från andra delar i landet.