Det tog över tjugo år från att det svenska kärnkraftprogrammet började planeras till att frågan om kärnavfallet blev föremål för en offentlig kontrovers, där olika uppfattningar och kärnkraftens önskvärdhet ställdes mot varandra. Från 1950 till 1960-talets andra hälft var det endast några få debattörer som påtalade några nämnvärda risker med de radioaktiva restprodukterna. I efter-handsperspektivet kan detta te sig märkligt. Hur var det möjligt? "Frågan besvaras i denna artikel."