liu.seSearch for publications in DiVA
Change search
CiteExportLink to record
Permanent link

Direct link
Cite
Citation style
  • apa
  • harvard1
  • ieee
  • modern-language-association-8th-edition
  • vancouver
  • oxford
  • Other style
More styles
Language
  • de-DE
  • en-GB
  • en-US
  • fi-FI
  • nn-NO
  • nn-NB
  • sv-SE
  • Other locale
More languages
Output format
  • html
  • text
  • asciidoc
  • rtf
From tool technique to tool practice: Experiences from the project SEAMLESS: Strategic Environmental Assessment and Management in Local authoritiES in Sweden.
Linköping University, Department of Management and Engineering, Environmental Technology and Management. Linköping University, The Institute of Technology.
Linköping University, Department of Management and Engineering, Environmental Technology and Management. Linköping University, The Institute of Technology.
The International Institute for Industrial Environmental Economics, Lund University, Lund.
2011 (English)Report (Other academic)
Abstract [en]

This report contains the results from the project SEAMLESS, Strategic Environmental Assessment and Management in Local authoritiES in Sweden. The aim of SEAMLESS was to explore conceptual foundations as well as feasibility of establishing better operational and methodological linkages between tools for strategic environmental planning, assessment and management, especially between SEA (according to the EG directive 2001/42/EC and EMS based on the main principles of ISO 14001/EMAS) in local authorities. The rationale for the study was that local authorities are important actors on the environmental arena, which make and implement a large number of decisions directly and indirectly affecting the environment. A multitude of different systems and tools have been developed to support environmental management at local authorities and an integrated use of different tools can have various benefits.

The SEAMLESS project has been realized through five main steps. First, a literature review and a survey of international practice were performed. Second, in parallel to the first step, an initial conceptual framework was constructed. The third step in the research process was to carry out case studies in six selected Swedish local authorities in order get a better understanding of how SEA and EMS are dealt with in practice. In the fourth step, the results from the previous steps in the research process were compiled and analyzed in order to develop and conduct a pilot study. Finally in the fifth step, general recommendations for integrated use of strategic planning, assessment and management tools were formulated.

Theoretically, local sustainable development strategies could benefit from having influence from some of the main approaches and principles in SEA and EMS methodologies. Achieving this in practice, however, is a challenge that requires a wide systems perspective and a certain degree of maturity in the organization. At the time of SEAMLESS an integrated approach of SEA and EMS was not possible nor asked for by the studied local authorities.

The SEAMLESS project’s core concepts tool technique and tool practice were used for explaining and analyzing the preconditions, possibilities and difficulties in integrating SEA and EMS. Tool technique addresses the more technical aspects of the tools use and integration, neglecting the context in which it is to be used. Applying a tool technique perspective there are several possible linkages between the studied tools that could enhance each tool, e.g. widening the scope of EMS and facilitating follow up of SEA. It is important to understand the context, since it influences the feasibility of tool integration; therefore a tool practice perspective is needed.

Furthermore tool integration is another important concept in the SEAMLESS project, where three different stages of integration were identified: formal integration, learning integration and interactive integration. A too strong focus on formal integration (which is closely connected to tool technique) might lead to that potential linkages are not realized. To make such integration possible the focus should be more on learning integration. Interactive integration is hard to achieve and it can be questioned if it is desired. Too much focus on interactive integration might lead to complex resource demanding tool causing ineffectiveness and tool fatigue.

The SEAMLESS project resulted in a set of recommendations based on that integration should not be seen as a goal in itself; that attempts of tool integration should focus on bridging the different professional cultures; and that a wide systems perspective is needed.

Abstract [sv]

Den här rapporten presenterar resultat från forskningsprojektet SEAMLESS, Strategic Assessment and Management in Local authoritiES in Sweden. Syftet med SEAMLESS var att studera konceptuella och praktiska kopplingar mellan verktyg för strategisk miljöplanering, miljöbedömning och miljöledning, speciellt mellan Miljöbedömning av planer och program (baserat på EG-direktivet 2001/42/EC) samt Miljöledningssystem (som utgår från huvudprinciperna i ISO 14001/EMAS) i kommuner. Utgångspunkten för studien var att kommuner är viktiga aktörer på miljöområdet eftersom de fattar och genomför en stor mängd beslut som direkt eller indirekt har en inverkan på miljön. Ett stort antal olika system och verktyg har utvecklats för att stötta kommunernas miljöarbete. Genom att ha ett integrerat angreppssätt finns det goda möjligheter för ett mer verkningsfullt miljöarbete.

SEAMLESS-projektet har genomförts i fem delsteg. Först gjordes en litteraturgenomgång och en undersökning av internationell praxis vad gäller kopplingar mellan miljöbedömningar av planer och program samt miljöledningssystem. I projektets andra steg utformades en konceptuell modell av möjliga kopplingar mellan verktygen. Sedan genomfördes fallstudier i sex svenska kommuner för att få en bättre förståelse för hur verktygen används i praktiken samt vilka kopplingar som finns mellan dem. I projektets fjärde steg analyserades resultaten från de tre första stegen och utifrån detta utvecklades och genomfördes en pilotstudie. I projektets sista steg formulerades generella rekommendationer för ett integrerat angreppssätt för verktyg för strategisk planering, bedömning och management.

Teoretiskt skulle lokala strategier för hållbar utveckling kunna gynnas av influenser från några av huvudprinciperna i miljöledningssystem och miljöbedömning av planer och program. Men att förverkliga detta i praktiken är en utmaning som kräver ett brett systemperspektiv och en viss mognad inom organisationen. När SEAMLESS-projektet genomfördes fanns det varken behov eller möjligheter för denna typ av integration i de kommuner som studerades.

SEAMLESS-projektets huvudkoncept tool technique och tool practice användes för att förklara och analysera de förutsättningar, möjligheter och svårigheter som ett integrerat angreppssätt för med sig. Tool technique fokuserar de tekniska aspekterna av verktygsanvändning och tar inte hänsyn till den verklighet och sammanhang som verktyget ska användas i. För att få ett verktyg att fungera i praktiken krävs denna hänsyn, något som vi i SEAMLESS definierar som tools practice.

Verktygsintegrering är ett annat viktigt koncept inom SEAMLESS, där tre viktiga stadier av integrering identifierats: formell integration, lärande integration och interaktiv integration. Vid ett för stort fokus på formell integration (som är nära kopplat till tool technique), riskerar möjliga kopplingar mellan de integrerade verktygen att gå förlorad eftersom liten eller ingen hänsyn tas till sammanhanget där de ska implementeras. För att möjliggöra integrering krävs lärande integration. Interaktiv integration är svår att uppnå och det är osäkert om detta stadium är eftersträvansvärt eftersom det riskerar att bli för komplext och resurskrävande för att vara effektivt.

Baserat på resultat och analys har SEAMLESS-projektet resulterat i en uppsättning rekommendationer. Slutsatserna är att integration inte bör vara ett självändamål; att verktygsintegrering bör fokusera att minska gapet mellan olika professionella kulturer; samt att ett brett systemperspektiv är nödvändigt.

Place, publisher, year, edition, pages
2011. , 61 p.
Series
Research report, ISSN 1103-1581 ; 2011:01
National Category
Environmental Management
Identifiers
URN: urn:nbn:se:liu:diva-72058ISRN: BTH-RES–01/11–SEOAI: oai:DiVA.org:liu-72058DiVA: diva2:456431
Note
Rapport nr 9 från MiSt-programmet. Programme director: Lars Emmelin.Available from: 2011-11-15 Created: 2011-11-14 Last updated: 2011-11-21Bibliographically approved

Open Access in DiVA

fulltext(786 kB)230 downloads
File information
File name FULLTEXT01.pdfFile size 786 kBChecksum SHA-512
c51b345c9f07c4e703ee34590154752d83dd854c25a39fe24c6ac7674ac7b65b1cf9f5a324973740200df31d923aacb6487bc12c60654e11d58f3dc09363c243
Type fulltextMimetype application/pdf

Authority records BETA

Hjelm, OlofGustafsson, Sara

Search in DiVA

By author/editor
Hjelm, OlofGustafsson, Sara
By organisation
Environmental Technology and ManagementThe Institute of Technology
Environmental Management

Search outside of DiVA

GoogleGoogle Scholar
Total: 230 downloads
The number of downloads is the sum of all downloads of full texts. It may include eg previous versions that are now no longer available

urn-nbn

Altmetric score

urn-nbn
Total: 132 hits
CiteExportLink to record
Permanent link

Direct link
Cite
Citation style
  • apa
  • harvard1
  • ieee
  • modern-language-association-8th-edition
  • vancouver
  • oxford
  • Other style
More styles
Language
  • de-DE
  • en-GB
  • en-US
  • fi-FI
  • nn-NO
  • nn-NB
  • sv-SE
  • Other locale
More languages
Output format
  • html
  • text
  • asciidoc
  • rtf