Vi börjar med en politisk betraktelse av Hälso- och sjukvårdslagen (HSL):”Målet med hälso- och sjukvården är en god hälsa och engod vård på lika villkor för hela befolkningen. Vården skages med respekt för alla människors lika värde och för denenskilda människans värdighet. Den som har det störstabehovet av hälso- och sjukvård ska ges företräde till vården.”